谁有夜明珠手机开奖网址|环境保护税征收进入倒计
作者:匿名人气:4994时间:2020-01-11 15:37:11

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谁有夜明珠手机开奖网址,新年临近,环境保护税开征进入倒计时。

为了保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,并将于2018年1月1日起施行。

环境保护税法是我国第一部推进生态文明建设的单行税法,煤炭、火电、石化等能源企业,将是环境保护税的重点监控(排污)纳税人。专家表示,环境保护税的实施,将有利于逐步推动化石能源外部成本内部化,加速改善新能源与化石能源的比价关系,促进能源结构调整。

业内人士分析,环境保护税法的总体思路是由“费”改“税”,即按照“税负平移”原则,实现排污费制度向环境保护税制度的平稳转移。自2018年1月1日,排污企业开始缴纳环境保护税后,排污收费制度也将同时退出历史舞台。

记者了解到,仅凭政府文件征收的排污费随意性过强。据公开数据显示,我国每年因超标排污、违法排污、直接偷排造成的环境损失超过数千亿元,间接环境损失则达到数万亿元。

华北电力大学教授袁家海表示,我国向排污企业征收排污费的过程中,存在一定随意性,可能出现“应征未征、应收未收”的现象。“税法颁布后,环境保护税会受到法律严格保护,从而避免上述现象的发生。”袁家海说。

法案明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人,确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。环境保护税的重点监控(排污)纳税人,是指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。

据悉,此次开征环境保护税,征税对象和范围与现行排污费基本相同,而我国排污费半数来自于化工、石油、火电、钢铁、水泥五大行业。袁家海表示,环境保护税的实施,将有利于逐步推动化石能源外部成本内部化,加速改善新能源与化石能源的比价关系,促进能源结构调整。

据了解,我国以现行排污费收费标准为基础,设置环境保护税的税额标准。如大气污染物税额为每污染当量1.2~12元;水污染物税额为每污染当量1.4~14元;固体废物按不同种类,税额为每吨5~1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350~11200元。

在环境保护税法出台后,全国各省份相继都根据各自情况,公布环境保护税适用税额方案的征求意见稿。业内人士指出,环境保护税法在现行排污收费标准规定的下限基础上,增设了上限,各省份可在规定幅度内选择大气污染物和水污染物的具体适用税额,既考虑了地方的需求,又体现了税收法定原则。

据不完全统计,目前,江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、四川及贵州环境保护税额都已出台,相比污水处理1.4元/当量及大气1.2元/当量的价格有了显著提升(基准2~6倍不等)。其中,南京市的大气污染物环境保护税适用税额为每污染当量8.4元,是国家标准的7倍;水污染物环境保护税适用税额为每污染当量8.4元,是国家标准的6倍。袁家海表示,“费”改“税”后,很多省份提高了环境保护税的税额,以火电企业为例,环境 保护这一部分会有较大的支出,可能因此加重火电企业的成本负担。

此外,为防止排污企业认为交税后就可肆意排放,环境保护税法明确直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,除依照本法规定缴纳环境保护税外,应当对所造成的损害依法承担责任。

目前,我国排污费的计费依据是相关主体的污染物监测数据,而“监测设备不运行,监测数据造假”的行业乱象时有发生。“费”改“税”后,其计税的依据也不会发生实质性改变。6月26日,由财政部、税务总局、环境保护部起草的《环境保护税法实施条例(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)对如何保证监测数据的真实性,作出了进一步规定。

意见稿对虚假申报、监测设备和数据违规的具体情形进行了细化,并提出惩处措施,明确对于进行虚假纳税申报等行为,应税固体废物的排放量按照当期固体废物的产生量计算;未按照国家规定安装污染物自动监测设备并联网,污染物自动监测数据不符合国家有关规定和监测规范,或者擅自移动、改变、损毁污染物自动监测设备的,篡改、伪造监测数据等行为,纳税人的当期应税污染物的排放量按照排污系数、物料衡算方法以污染物产生量计算。

环境保护税法中明确规定,环境保护税根据企业排放污染的程度收费有所不同,污染排放多的企业其缴纳税款就越多,反之就越少。环境保护税法规定了两档减税优惠:纳税人排污浓度值低于规定标准30%的,减按75%征税;排污浓度低于标准50%的,减按50%征税。

有专家认为,我国实施环境保护税后,比较注重节能环保的企业将会受益。此类企业因环保措施成效显著将承担更少的税收,从而进一步提升自身竞争力。此外,从事节能环保业务的企业,将获得更多业务机会。川财证券认为,环境保护税开征后,预计每年环境保护税征收规模可达500亿元,固废处理、水务以及第三方环境监测板块将率先受益。

此外,环境保护税法还设定了暂予免征环境保护税的情形,具体包括:农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;国务院批准免税的其他情形。

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